Ответственность за участие в несанкционированных митингах

В соответствии с Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее-ФЗ № 54), митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно – политического характера. Митинг является публичным мероприятием.

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия.

Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. В силу статьи 7 ФЗ № 54 организатору митинга необходимо подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится. После производится согласование места его проведения. Не во всех местах можно устраивать массовые собрания людей. Территории, где их проведение запрещено, перечислены в части 2 статьи8 ФЗ № 54.

В случае, если вопросы проведения мероприятия не согласованы, митинг является несанкционированным, что влечет различные правовые последствия для его организаторов, участников.

Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования акция, целью которой является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан РФ (организатором демонстраций, шествий и пикетирований – гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, организатором митингов и собраний -16 лет).

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политической партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Важно понимать, что несовершеннолетние граждане имеют право быть участниками публичных мероприятия, в том числе и митинга, но при условии, что митинг согласован с органами исполнительной власти и проведение его разрешено; участие в нем добровольное.

Во время проведения публичных мероприятий его участники обязаны:

  1. Выполнять законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РФ);
  2. Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия
  3. Соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, в случае если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе (ч.4 статьи 6 ФЗ № 54):

  1. Скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
  2. Иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво, напитки, изготовляемые на их основе;
  3. Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения;
  4. Использовать отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации.

Участвовать в несанкционированных публичных мероприятиях запрещено как совершеннолетним, так и несовершеннолетним участниками и за участия в несанкционированных митингах предусмотрена административная и уголовная ответственность!!!

Какая административная ответственность грозит нарушителям?

В соответствии со статьей 2.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ), административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Согласно п 1.1. части 1 статьи 20.2 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в участие несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц- от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц – от 250 000 до 500 000 рублей.

Наказать за нарушение, связанные с организацией и проведения массовых мероприятий могут не только организаторов, распространителей информации в социальных сетях, но и участников митинга. А если дети или подростки нарушают правила проведения таких мероприятий – в том числе участвуют в несанкционированных митингах или шествиях, а тем более позволяют себе хулиганские выходки, нарушение общественного порядка, – они могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, т.е. нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (влечет наложение штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 40 часов).

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан до 300 000 рублей, или обязательные работы до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток.

В случае если участники митинга либо другого публичного мероприятия, не выполняют законные требования (неповиновение) сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно­исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

За совершение мелкого хулиганства, то есть нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток (статья 20.1 КоАП РФ).

Родители (законные представители) участников публичных мероприятий также могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 5.35 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, так как само нахождение несовершеннолетних на массовых мероприятиях с большим количеством агрессивно настроенных и недовольных людей небезопасно для их жизни и здоровья. Родителям, в случае привлечения по данной статье, необходимо будет оплатить штраф в счет государства в размере от 100 до 500 рублей.

Несовершеннолетние и их законные представители должны знать, что от ответственности уйти не удаться, так как такие мероприятия фиксируются правоохранительными органами видео и фотосъемкой, что облегчает установить личность правонарушителей и привлечь их к ответственности.

Несовершеннолетние участники несанкционированных митингов, не достигшие возраста, с которого наступает административная ответственность должны понимать, что не только привлекут к ответственности их родителей (законных представителей), но и они сами будут под контролем сотрудников полиции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Цель такого контроля – проведение профилактической работы с подростком и недопущение совершения им повторных правонарушений, разъяснение законодательства.

Информация о привлечении к административной ответственности хранится в базах правоохранительных органов в течение двух лет. Материалы в отношении правонарушителей, направленные в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав хранятся в течение 5 лет. Негативная информация в дальнейшем может повлиять на выбор профессии, при устройстве на работу и т.д.

При общении с родителями, нелишне будет напомнить, что именно от них зависит будут ли их дети успешными и счастливыми, а для этого необходимо:

  1. Общаться со своими детьми, интересоваться их жизнью: о чем они думают, что их беспокоит, с кем общаются, чем занимаются во время их отсутствия, где проводят свой досуг и т.д.
  2. Следить за их эмоциональным состоянием, физическом и психологическом здоровье. Своевременно принимать необходимые меры.
  3. Не быть равнодушными, если у ребенка возникла проблема. Научить его справляться с трудностями, помогать разрешать возникшие проблемы, конфликты. Если родители не знают либо не могу сами помочь ребенку, не бояться и обращаться к специалистам.
  4. Разъяснять детям, что нечистоплотные взрослые могут втянуть их в противоправные действия, что может привести к печальным последствиям в будущем.
  5. Занимать своих детей полезной развивающей и интересной деятельностью, организовывать занятость во вне урочного времени.
Яндекс.Метрика